박후근 부이사관 "국가 중요기록물은 전통한지 사용 늘려야"

-전통한지는 보존성도 좋아
'전통한지정책의 현황과 문제분석' 논문 게재

국민통합위원회 지역소통과장인 박후근 부이사관이 전북 완주군 소양면 대승한지마을에서 한지 제조 작업을 하고 있다.

[파이낸셜뉴스] "전통한지의 품질 표준화 근거를 마련하고, 영구보존 문서로 지정된 국가의 중요기록물 등에 한지를 사용하도록 해야 합니다."
국민통합위원회 지역소통과장으로 재직 중인 박후근 부이사관 (사진)은 1일 전통 한지산업의 보전과 육성이 필요하다며 이같이 밝혔다.

그는 국회입법조사처의 학술지인 입법과 정책에 '전통한지정책의 현황과 문제분석 : 입법방안 도출을 위해'이라는 제목의 논문을 최근 게재했다.

이 논문에서 박 부이사관은 한지 산업의 실태와 한지 정책의 문제점을 지적하면서 한지 정책의 전환이 필요한 시점이라고 강조했다.

논문에 따르면 전통 한지 업체 수는 1996년 64개에서 2021년 19개로 감소했다.

한국산업규격(KS)의 한지 품질규격도 부족하고 2006년 이후 등록 업체는 한 곳도 없다. 한지에 관한 개별법 역시 전무하며, 국가차원에서 한지의 정의가 정립되지 않은 상황이다.

2021년도에 정부가 추진한 한지 실태조사에서는 국산 닥이 아닌 수입 닥, 목재펄프를 주원료로 해 만든 것까지도 한지에 포함했다. 산림청에서는 닥종이의 원재료인 닥나무의 섬유 특성 연구가 이뤄지지 않고 있기도 하다.

2017년 1월부터 2021년 상반기까지 총 341억원의 국고보조금과 지방비가 한지에 집행됐다. 하지만 같은 기간 동안 전국 19개 한지업체에 재정 지원이나 한지를 구입해준 비용은 7억원에도 미치지 못한 실정이다.

100년 동안 이탈리아와 루브르 박물관에 문화재 수리·복원용으로 한지가 진출했다는 다수의 언론 기사와 보도자료가 있었으나 뚜렷한 수출성과는 없었다.

박 부이사관은 한지 정책의 대안을 제시하는 동시에, 제21대 국회에 제출된 '전통한지문화산업의 육성 및 발전에 관한 법률안'에 대한 견해도 전했다.

그는 한지 정책의 대안으로 한지의 정의를 법률에서 정해야 하고, 한지의 품질을 표준화해야 한다고 강조했다. 아울러 지류 문화재, 중요기록물 등에는 보존성이 뛰어난 한지 사용을 의무화해야 하며, 한지 품질 개선을 위해 정부가 힘써야 한다고 설명했다.

또 정부부터 한지 사용을 늘려야 한다고 제언했다.

법률적 대안으로는 전통한지의 정에서 주원료를 '국내산 닥'으로, 제조기술을 '손으로 만드는 것'으로 한정해야 한다고 주장했다.

박 부이사관은 "부족한 논문이지만 전통한지 정책 당국에서 지금까지의 한지정책을 살펴보고 새로운 길을 모색하는 데 있어 조금이나마 기여했으면 좋겠다"며 "전통한지 업체가 활력을 되찾고 전통한지 품질이 고려지·조선지 수준으로 향상될 때까지 정책연구를 계속할 것"이라고 전했다.

[e-mail] 윤홍집 기자